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中国汽车市场

中国电动车的“政策市”

新能源汽车积分制度和产业政策给中国电动汽车和混合动力汽车市场带来繁荣,但仍有一些因素是政府控制不了的。

没有几个国家像中国那样不遗余力地推动汽车业转向电动汽车。北京方面上月宣布,正研究何时禁止汽油和柴油汽车,此前法国和英国表示,它们将会到2040年禁止传统燃油汽车,而德国议会呼吁到2030年禁止燃油汽车。

北京方面还宣布了全面的法规,迫使汽车制造商从2019年开始达到逐年增加的电动车产量配额要求。

这一宣布引发的反应表明,中国是如何快速成长、成为如此举足轻重的电动汽车市场的。中国独特地拥有执行意愿的手段——它是全球最大的汽车市场,这意味着它对全球汽车业有着空前支配力,而且它还有庞大的中央规划机制。

电动汽车(无论是纯电动汽车还是混合动力汽车)是《中国制造2025》(Made in China 2025)产业政策的一部分——北京方面希望到2025年在10个高科技产业拥有国家冠军企业,包括机器人、半导体和电动汽车。

专门分析汽车业的上海咨询公司Automotive Insight的分析师张豫(Yale Zhang)表示,为实现这一目标,地方和中央政府推出了补贴措施,去年每车补贴高达10万元人民币(合1.5万美元)。

评级机构惠誉(Fitch)发现,中国电动汽车平均补贴水平是全球第二慷慨的,仅次于挪威。

中国还在多个城市推出了电动汽车优先上牌制度。为了防止交通拥堵,中国的城市通过拍卖、摇号或者收取高额费用来发放车牌,但在至少6个城市,电动汽车买家可以免费获得车牌,而且不用等候。惠誉表示,这些城市占到中国电动汽车销量的70%。

中国的国家电网正在投资电动汽车充电站。它预计到2020年投资250亿元人民币建设充电站;据官方的新华社报道,中国现在已经有17.1万座充电站。相比之下,官方数据显示,美国有4.5万充电桩和1.6万座充电站。

北京的一个电动汽车充换电站

在北京方面措施的推动下,电动汽车行业蓬勃发展:中国汽车工业协会(CAAM)的数据显示,2016年电动汽车和混动汽车销量增长53%,至50.7万辆;该协会估计,该数字占到去年全球电动和混动汽车总销量的45%。

然而,很难判断在没有政府激励的情况下,电动汽车是否仍会有强劲需求。2017年1月中国削减补贴后,全球电动汽车产量最高的中国企业比亚迪(BYD)提高价格进行补偿,结果该公司在2017年上半年的销量下降20%。

让电动汽车制造商能够出售最近推出的新能源汽车积分,将会减轻最终取消补贴带来的影响。相关规定要求,制造传统内燃机汽车的企业必须向电动汽车制造商购买积分,或者通过销售电动和混动汽车来自行积累积分。

然而,生产企业将会向一个拥挤的市场销售——从钢铁到太阳能电池板,无论北京方面注重哪个产业,中国的产业政策都以形成过剩产能出名。

已经有200多家公司宣布打算在中国制造和销售电动和混动汽车。蔚来(NIO)、威马汽车(WM Motors)和Future Mobility等一些企业还有在全球销售电动汽车的宏伟计划。

与此同时,大众汽车(Volkswagen)和福特(Ford)等全球汽车巨头宣布了通过在中国组建合资企业来生产电动汽车的计划。从海外电动汽车公司的视角看,电动车生产配额制度让中国实行已有30年的某些行业必须有本土合资伙伴才能进入的要求更具挑战性。

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